关于扶持发展岳阳特色酒业的调查报告
岳阳市政协调查组
（2009年7月3日）
“巴陵无限酒，醉杀洞庭秋。”岳阳酿酒业历史悠久，到上个世纪90年代初，全市共有酿酒企业24家，形成白酒、啤酒、果酒、露酒、黄酒5大系列，共有品种100多个，先后有十几个产品获部优、省优产品。饮料酒年产量3.78万千升，占全省的11%，居同行业首位。1996年高峰时，全市白酒产量突破5万千升，啤酒产量达1.87万千升。从1999年起，我市酿酒行业急剧萎缩，国营酒厂相继改制。经过10年艰苦的市场转型，黄、啤、白酒和保健酒继续保持发展态势。目前全市规模以上酿酒企业还有7家，其中白酒企业2家，啤酒企业2家，黄酒企业1家，其它酒2家。据市酒类产销管理办公室提供的数据，2008年全市共生产酒类产品8万千升，比上年增长8%；销售收入4.8亿元，比上年增长10%。与此同时，酒类销售市场管理体制基本理顺，全市办理酒类批发许可证的流通企业近400家，办理酒类零售备案登记证1.5万个，全年实现酒类销售额16亿元，比上年增长5.6%。
调查认为，我市特色酒业历史深厚，风韵犹在，困难不少，来势看好，正处于加快发展的战略机遇期。
企业——蓄势待发
大浪淘沙，支撑岳阳特色酒业的骨干企业，根据实地调查情况，简要分述如下。
1、胜景山河：异军突起
湖南胜景山河生物科技股份有限公司，由原湖南古越楼台改制，为我省唯一一家专业化、高科技、大型生物黄酒酿造企业，注册资本4500万元，总资产达3亿元，年生产规模2万千升。2008年生产黄酒1万千升，销售收入1.7亿元，上缴税收2780万元，纳税额连续两年居全市民营企业首位。拥有“多种生物酶黄酒酿造技术”专利，以“湘派黄酒”在黄酒界异军突起，获中国食品科学技术学会颁发的科技创新进步奖，列为国家火炬计划推广项目。
2、雪花湖南：高歌猛进
华润雪花啤酒（湖南）有限公司，为华润集团雪花啤酒控股企业，2007年6月底收购原湖南兴华啤酒有限责任公司，新上二期改造扩建工程，今年5月底投产，年生产能力达20万千升，跃居湖南啤酒业首位。原兴华啤酒为省优质产品，雪花啤酒为中国名牌产品、中国驰名商标，销售量在全国同行业名列第一。2008年雪花湖南啤酒产销5.8万千升，上交税收2439万元。今年来势很好，计划产销7万千升，有望突破10万千升。
3、岳阳楼酒业：老树新枝
湖南岳阳楼酒业有限公司前身为岳阳市酿酒总厂，成立于1953年，生产浓香型“吕仙醉（岳阳大曲）”、米香型“岳阳小曲”等地方名酒。“龟蛇酒”、“三蛇药酒”系列滋补酒，曾获首届中国食品博览会金奖，全国保健食品大赛金奖，畅销新加坡、马来西亚及港台等十多个国家和地区。1986年啤酒项目投产，1995年岳阳楼靓仔啤酒获国家优质产品称号，一度成为岳阳地区消费者最受欢迎的啤酒。2006年2月企业改制，浙江省民营企业家董文义先生收购重组，在原企业主导产品的基础上，投入4000多万元，新建一条6万千升全电脑控制啤酒灌装线，并对原5万千升啤酒糖化发酵等设备进行了改造，使啤酒年生产能力提高到10万千升，开发出“岳阳楼”系列啤酒新产品，2007年再获国家优质产品称号。2008年底，企业投入470多万元恢复白酒和龟蛇酒生产，开发出“政通人和”、“爱情岛”等10余个浓香型系列白酒和乐翔龟蛇酒、乐翔蛇酒，市场反映较好。
4、屈原酒业：逆水行舟
湖南屈原酒业有限公司，成立于2003年。何伟雄先生接管原湘华屈原酒业公司的生产设备和牌子，改制为民营企业易地生产，自称本着“逆水行舟，不进则退”的龙舟精神，积极开拓进取。2006年起，连续派出20多人次赴四川宜宾、泸州名酒厂学习，聘请五粮液酒厂舒龙荣工程师担任技术顾问，将市场细分，形成特珍、精品、珍品、年份酒系列产品，重新打响屈原酒品牌。2008年新开发湘水福系列，很快成为周边农村宴请的主打产品。特别在散装基酒销售方面取得重大突破，成为长沙卷烟、千金药业、唐人神等企业加工专用酒。2008年生产白酒600多千升，实现销售收入3200万元，完成税收180万元，实现利润160万元。公司规划融资5000万元，在汨罗江龙舟文化产业园内征地100亩，兴建一个生态园林式的文化旅游型酿酒企业。
5、君岛酒业：重整旗鼓
岳阳君岛酒业有限公司前身为君山农场酒厂，上个世纪70年代，君山大曲曾获国家农垦部金奖。2000年改制，原厂长何检生接手，更名为岳阳市君山区君泉酒厂易地生产。何的主要精力放在他年产850万条的编织袋厂，白酒生产能力800千升，仅靠零散直销，维持君山大曲的牌子。2008年8月，企业更名为岳阳君岛酒业有限公司，注册资本100万元，意图寻找合作伙伴，或原地扩产，或迁址新建。
市场——走势趋旺
我国酒类市场大众消费型产品以白酒和啤酒为主， 2008年，全国饮料酒总产量为5504.46万千升，其中白酒569万千升，啤酒4103.09万千升，黄酒80.93万千升，葡萄酒69.83万千升，酒精681.27万千升。尽管受金融危机的影响，今年一季度，我国规模以上企业饮料酒产量突破1000万千升，达到1021.9万千升，同比增长了7.05%；其中白酒产量达到154.5万千升，同比增长18.49%。预计2009年酒类产品总产量将会继续保持增长，白酒市场将率先回暖。
1、白酒：名酒争霸
面对名酒争霸的态势，地产白酒并非无可作为。专家认为，中国白酒业到了引导消费者如何喝酒的“理性消费时代”。岳阳白酒业在积极提升品质打造品牌的同时，应当瞄准本地的中低档消费市场，向散装谷酒和新型白酒这两大类大众消费市场争份额。
我市散装谷酒年消费量在1万千升以上，小甑谷酒在品质上有两个缺陷，一是糠醛含量偏高，喝后出现口干。二是高级醇偏高，容易引发头痛。特别是游贩散装白酒，在原料、工艺和容器方面均属于“高危食品”。食用酒精与工业用甲醇，凭感官无法分辨，因工业酒精勾兑白酒造成的中毒事件，各地时有发生，国家明令禁止流动销售散装白酒。我市城乡都有用谷酒浸泡药酒的习惯，专家温馨提示，滋补与治病得因人而异，建议不要随意浸泡和饮用药酒。随着农民生活状况的好转，食品安全意识的提高，改喝瓶装酒的人会越来越多，瓶装酒如何以适宜的品种和价格来替代，大有文章可做。
近年来，以食用酒精配制生产的所谓新型白酒，正以低廉的价格和适宜的口感，席卷大众低端市场，成为岳阳地产酒的主要竞争对手。比如市场上常见的某某大曲酒，标签上只注明浓香型白酒产品标准号：GB/T 10781 1-2006 ，消费者根本无法弄清楚它的含义。从今年6月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》明确规定，食品标签应当标明成分或配料表，意味着新型白酒的酒瓶上必须标明“食用酒精”的含量，不允许含糊地以酒精度来打擦边球。应当抓住《食品安全法》颁布实施的契机，引导消费者提高辨别能力，弄清蒸馏白酒与新型白酒的区别，明明白白地消费。
2、啤酒：基本定型
中国啤酒产销量2006年达到3515.5万千升，人均消费达27.6公升，首次达到并小幅超过人均27公升的世界平均水平。据调查，2008年啤酒消费量全国人均为31公升，湖南只有13公升，不及全国平均水平的一半。华润雪花集团正是看中了这个潜在的市场，将湖南啤酒生产能力扩大到20万千升，还预留了10万千升的扩产。我市岳阳楼啤酒销量高峰期曾达2万多千升，兴华啤酒本地市场占有率曾达70%以上，目前外来啤酒约占据半壁江山。雪花湖南啤酒按200公里销售半径划分销售区域，包括岳阳、常德、益阳3市和长沙、湘潭部分地区以及湖北石首市，本区域今年计划销售7万千升。岳阳楼啤酒如果能够维持适当市场份额，则能保住这块地方品牌。
3、黄酒：来势看好
黄酒既是中国传统国酒，也是国家重点扶持的发酵酒。黄酒除低度酒精外，含有多种人体需要的糖、蛋白质分解物（氨基酸和多肽）、有机酸、维生素、核酸和矿物质等营养物质，越来越受到营养专家的推崇，全国产销量已经超过葡萄酒，位居第三。胜景山河在培育黄酒文化和消费市场方面，确实下了大功夫，经常组织饶有特色的营销活动，新近又推出低价位的“五陈香”新品，形成各档产品的系列开发，可以满足消费者的需求增长。
4、其它：头角初露
我市配制酒以保健药酒为主。湖南乐邦制药有限公司，拥有“药字号”龟蛇酒生产许可证，也一直有产品应市，但药酒市场不景气，想要保持老品牌，优质基酒、野生龟、野生蛇都难以为继。近两年来，一些企业开始生产“食字号”配制保健酒，但都处于试水阶段。岳阳楼酒业2007年底新批生产许可证，2008年10月开始生产乐翔龟蛇酒、乐翔蛇酒。岳阳楼区华祥无公害梅花鹿业酒厂，2008年底新批生产许可证，试产“鹿粮液”滋补酒。华容县幸福酒业有限公司，2008年5月新批生产许可证，试产“长春酒”滋补酒。此外，岳阳鸿都食品有限公司试产华佗养生酒，生产许可证还在办理之中。
洋酒又有人在试水。中美合资湖南摩闪酒业生产的摩闪威士忌，近日在华容县下线，在长沙调试口味。投资500万元的试验性生产线，可年产15万瓶700ml的威士忌，产品将主要销往国内大中城市。
产业——顺势而为
企业有基础，市场有潜力，我们应当顺势而为，积极推进，把岳阳特色酒业做大做强。在金融危机的大背景下，政府的引导与扶持，显得格外重要。我们建议市政府从以下五个方面入手，重振岳阳特色酒业雄风。
1、抓住上市契机，打造湘派黄酒。
胜景山河从楼台酒业起步，发展到今天实属不易。胜景山河生产的新工艺黄酒，与传统的老工艺黄酒不同，具有酒度低、口感清爽、保健成份丰富的特点，业界称为“湘派黄酒”。在浙派（浙江古越龙山、会稽山为代表）、海派（上海石窟门和酒为代表）、闽派（福建老酒、沉缸酒为代表）三足鼎立、称霸多年的超稳定结构中，短短几年功夫，胜景山河能够脱颖而出，在黄酒业独树一帜，扯起“湘派”旗号，成为中国黄酒协会副理事长单位，显然具有它独特的魅力。打响湘派黄酒品牌，政府有关部门应当全力支持企业，克服一切困难，实现三大目标：一是争取在深圳证券交易所创业板上市。二是争创中国驰名商标。三是新上年产2万千升“多肽生物黄酒”项目。这三步棋走好了，满盘皆活。
2、引进战略投资，加快升级改造。
华容啤酒从引进兴华到加盟雪花的成功经验表明，引进战略投资，是实现跨越式发展的正确选择。我市酒业拥有优质原料、传统技艺、知名品牌、潜在市场和交通格局等优势，三家白酒生产企业急需升级改造，正在寻找合作伙伴。但从接触的情况来看，都还没有找到合适的战略投资者。我们所说的战略投资者，就是指具有资金、技术、管理、市场、人才优势，能够促进产业结构升级，增强企业核心竞争力和创新能力，拓展企业产品市场占有率，致力于长期投资合作，谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的大企业、大集团。用通俗的话来说，引进战略投资就是攀高枝、靠大树，嫁个强势人家。光靠企业自身的力量，没有政府的牵线搭桥和配套服务，显然难以实现。
3、保护知识产权，打响岳阳品牌。
先说两个实例。
一个是岳阳楼商标回娘家。2008年初，岳阳楼酒业有限公司准备恢复白酒生产，发现早在3年前，四川省邛崃市一位居民，向国家商标局申请了绘有岳阳楼图案的“岳阳楼”注册商标，核定使用商品为第33类，即酒类产品，使用时间可延至2015年10月13日。董文义先生前往四川，与“岳阳楼”商标持有人协商转让，最后以数十万元成交，“岳阳楼”牌酒类商标才回了娘家。
另一个是湖北的屈原故里想购买我们汨罗的“屈原酒”商标。2005年，湖北稻花香集团兼并秭归县酒厂，由一位县委副书记带队，秭归县酒厂先后两次到汨罗，与屈原酒业的老板商谈，出价200万元，想买走“屈原酒”商标和生产许可证。好在何伟雄先生不为所动，这块牌子才得以保留。
两个事例足以证明，我们不该妄自菲薄，自己要看重自己的品牌，坚定信心，共同关爱，采取措施，扶优做强，把岳阳的牌子打出去。
我市在全国酒界还有一块最响的牌子——刘屏亚。刘屏亚，湖南胜景山河生物科技股份有限公司总工程师。1953年出生，1970年进入岳阳市酿酒厂，从事酿酒工作快40年，拥有扎实的酿酒专业理论基础和很强的实践经验。他主持研发的岳阳小曲酒，曾荣获轻工业部优质产品奖。“四酶二曲一酵母”的黄酒生物酶酿造技术，获得国家发明专利。他是我市酿酒业唯一的高级评酒师、高级酿酒师、高级工程师、黄酒酿造高级技师，担任中国酿酒工业协会黄酒技术委员会委员、国家级黄酒评酒委员、湖南省酒业协会专家。名酒背后必有名师，建议以古越楼台黄酒争创中国驰名商标为契机，市政府对刘屏亚命名“突出贡献科技专家”予以重奖，并组织新闻媒体重点报道，以利更好地发挥刘屏亚的技术优势，带动全市酿酒业的发展。
4、发掘诗酒文化，丰富旅游特色。
酒类营销最为流行的主要手段，莫过于打好文化牌和旅游牌。自古迁客骚人多会于此，作为全国历史文化名城和优秀旅游城市，两块金字招牌虽然高悬岳阳城楼，但地方特色名酒行之不远，积淀深厚的酒文化反倒被周边其它地方借景得利，比如南湖“白云边”就被湖北松滋县借走，不能不说是一个遗憾。能否由市旅游局和市酒业协会牵头，开展一次“中国酒文化岳阳金典”推选活动，在新闻媒体和网络上发动公众投票，然后由市旅游局和市酒业协会认定，举办“中国酒文化岳阳金典”命名仪式。建议名单及推荐理由简述如下：
1、酒岛：君山岛。君山属洞庭仙岛，气候独特，植被丰富，泉水甘甜，自古为美酒产地。东晋罗含《湘川记》载：君山“上有美酒数斗，得饮即不死为神仙。”汉武帝遣栾巴来求，果得酒。未及进御，被东方朔偷着喝光了。帝怒，欲杀之。东方朔答道：“酒有验，杀臣，臣亦不死；臣死，酒亦无验。”遂赦之。
2、酒楼：岳阳楼。魏允贞《岳阳楼》：“洞庭天下水，岳阳天下楼。谁为天下士？饮酒楼上头。”从唐宋以来有关岳阳楼的诗赋与图画推断，把酒临风的高楼敞轩一直是岳阳楼沿用的建制。李白的行杯舞袖，贾至的重宴别友，都证明岳阳楼上原是可以歌舞宴饮的。宋人张光彦在《己酉中秋会饮岳阳楼》诗中说得更为分明：“岳阳楼高几千尺，俯仰洞庭方酒酣。”
3、酒亭：三醉亭。岳阳楼三醉亭适宜作为岳阳名酒的展亭。吕洞宾有诗为证：“朝游北越暮苍梧，袖里青蛇胆气粗；三醉岳阳人不识，朗吟飞过洞庭湖。”
4、酒湖：南湖。李白《游洞庭》：“南湖秋水夜无烟，耐可乘流直上天？ 且就洞庭赊月色，将船买酒白云边。”
5、酒花：瑞香。君山岛有酒香山，“风来时有香”，山上建有酒香亭。据考证，酒香山香气来于一种名叫瑞香的野生植物。瑞香，常绿小灌木。二、三月份开花，集生于顶端成簇，香气特别浓郁，其它花闻其香，很快就萎谢，“能损群花，称为‘花贼’”。瑞香原产我国，分布于长江流域以南各省区，栽培历史有近千年。屈原《楚辞·九章·涉江》：“露申辛夷，死林薄兮。”“露申”即为瑞香花。瑞香花除观赏外，还有较高的药用价值，它的根叶及茎皮均可入药，君山僧道们常以花叶浸于酒中制成瑞香酒，有祛风通络、祛瘀止痛之效。相传汉武帝的神仙酒，便是瑞香酒。
6、酒窖：巴陵压酒。明代盛鸣世《题岳阳酒家壁》：“巴陵压酒洞庭春，楚女当垆劝客频。莫上高楼望湖水，烟波二月已愁人。”压酒即糯米酿制的压榨黄酒。清道光《巴陵县志》载：“乡人以大麴酿米酒，綦岁乃成。其色纯黄，名蜜腊金。以少许入他酒，色味更佳。有陈至一二十年者。或单饮之，其善不可名状。”说明岳阳糯米黄酒古而有之，压榨、窖藏、基酒、勾兑皆承古法。
7、酒神：吕洞宾。据《辞海》记载：（吕洞宾）“他的神话传说，大概最早起于北宋岳州一带。”吕洞宾三醉岳阳楼，人称“诗酒神仙”，酒神当之无愧。
8、酒仙：李白。杜甫《饮中八仙歌》：“李白一斗诗百篇，长安市上酒家眠。天子呼来不上船，自称臣是酒中仙。”据明代诗人周履和编的《青莲觞咏》，李白共有75首酒诗，他在岳阳留有《过洞庭》（曲尽酒亦倾）、《九日登巴陵望洞庭》（白羽落酒樽）、《洞庭醉后送绛州吕使君果流澧州》（纵酒开愁云）、《与夏十二登岳阳楼》（醉后凉风起；天上接行杯）、《陪族叔刑部侍郎晔及中书舍人至游洞庭五首》之四、之五以及《陪侍郎叔游洞庭醉后三首》等9首。
这些岳阳酒文化标识都是很好的卖点，可以广泛用于酒产品和旅游业的开发。比如，在旅游景区和文化广场塑雕像，瑞香花可以作为商标、会徽设计参考图案，可以在黄酒生产基地恢复巴陵压酒古窖作为旅游景点，还可以开发吕仙醉、太白醉等系列酒产品，加强诗书茶酒文化的联姻，实现文化、旅游和特色酒业相互促进。
5、加强行业管理，加大扶持力度。
特色酒业是地方食品工业的重要组成部分，是地方财政收入的重要增收来源，市委、市政府提出振兴岳阳特色酒业，对于推进新型工业化和促进旅游、文化产业的发展，不失为一个好的切入点。当务之急，是要加强行业管理，加大扶持力度。我们建议：
一是实施岳阳特色酒业振兴行动。我市黄酒、啤酒生产来势较好，白酒和其它酒类的生产，全市产业布局和骨干企业尚不明朗。几个企业面临的主要困难是资金不足，引而不发。岳阳楼酒业改造白酒和龟蛇酒生产设备，项目总投资约2200万元，根据湘江流域水污染综合治理规划，要求年内完成10万吨啤酒废水处理工程，需要投入资金900万元。3000万元的资金投入，光靠企业自筹无法解决。屈原酒业目前靠租赁场地生产，急需征地新建厂房。除了资金来源，还有征地问题。君岛酒业更名后想办理用地变更手续，以便抵押贷款，都急需一些政策性的扶持。因此，建议有关部门实施岳阳特色酒业振兴行动，由商务局、酒管办牵头，拿出一个总体发展规划，采取措施集中扶持重点企业，形成拳头产品，争取在三、五年内，实现“25211”发展目标，将全市酒类年产销能力扩大到啤酒25万千升，黄酒2万千升，白酒1万千升，其它酒1万千升，提高我市特色酒业的市场竞争力。
二是新建城区酒类专业批发市场。据市商务局统计，我市中心城区共有酒类批发商95家，食用酒精和酒曲批发商3家，各类散装酒小作坊280家，从事酒类零售的企业2700多家，酒吧12家，年销售总额达6至8亿元。上个世纪80年代，竹荫街形成了一定规模的酒类专业批发市场，但随着城区东移，人气不旺，只剩下不足20家批发商。中南大市场建成后，有部分批发商入驻设立分店，因离中心城区太远，实际上只起到仓库作用。2006年《岳阳市城市商业网点规划》中，酒类专业批发市场规划在金鹗路与德胜南路交叉口西北角建立。现在德胜南路美食一条街初步形成，正是占用了规划中的酒类批发市场用地和铺面。建议尽快调整规划，在美食街周边地段重新安排用地或铺面，引导批发商随行就市，尽快建好中心城区酒类专业批发市场。
三是切实加强酒类产销行业管理。2006年，国家商务部《酒类流通管理办法》和湖南省人大常委会通过的《湖南省酒类管理条例》颁布实施以来，我市酒类产销管理机构按照市政府《关于加强酒类产销管理的通告》精神，在规范酒类市场秩序、促进我市酒业发展方面，做了大量工作。但由于人手、经费与技术手段等方面的原因，市场监管力度仍然不够，表现为酒类市场流通秩序比较混乱，无证经营和买断场子低价倾销等不正当竞争时有发生，造成税收严重流失。特别是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施，如何确保人民群众喝上“放心酒”，责任更加重大。建议各级政府进一步重视酒类产销管理工作，以构建酒类消费安全体系为目标，加强对酒类生产许可证管理，严格酒类流通市场准入，严格酒类商品溯源制度，继续加大对伪劣酒类商品的查处力度，充分发挥酒类行业协会的作用，进一步规范酒类市场秩序，加强税收征管，大力扶持本地酒类生产企业的发展。
四是积极营造喝本地酒的消费氛围。我市古越楼台黄酒在全国黄酒评比中多次荣获第一名，雪花啤酒为中国驰名品牌，其它品牌酒也都是多年的老字号。倡导喝本地酒，有利于确保人民群众饮酒安全，有利于促进地方经济发展，有利于增加地方就业和税收，有利于节约经费开支，可谓惠利多多而无一害。倡导喝本地酒，首先是党政机关要带头。最近，中央和省市下达了《关于党政机关厉行节约严格财政支出的通知》，要求在接待上级领导和外来客人时，一律不上高档酒，原则使用本地酒。建议市政府组织一次党政机关接待用酒集中招标采购活动，以政府采购的方式，确定我市接待专用酒，促进岳阳特色酒业的发展。
