认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和省市委政协工作会议精神以改革创新精神推进人民政协事业不断发展

同志们：

我们这次县市区政协主席会议的主题是学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和省、市委政协工作会议精神，以改革创新精神推进人民政协事业不断发展。刚才，各县（市、区）政协交流了工作情况，并就学习贯彻胡锦涛同志重要讲话和省、市委政协工作会议精神谈了很好的做法和想法，我听了以后很有启发。中共平江县委、县人大、县政府、县政协对这次会议高度重视，大力支持，在会务等方面给予了周到的安排，提供了热情的服务。在此，我代表市政协向平江县“四大家”班子表示衷心的感谢！

等会，荣华副书记还将作重要讲话，大家要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我就学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和省、市委政协工作会议精神先讲点意见。

深入学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话和省、市委政协工作会议精神是当前和今后一个时期我市政协组织的一项重大政治任务。全市各级政协组织一定要统一思想、提高认识，周密安排、统筹兼顾，迅速掀起学习贯彻的热潮。各级政协领导班子和理论学习中心组要带头学习、作出表率。要充分运用座谈会、报告会、研讨会等各种有效形式，组织政协委员和机关工作人员开展生动活泼、富有成效的学习活动。要把学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神与深入学习贯彻中共十七届四中全会精神紧密结合起来，与深入学习贯彻省、市委政协工作会议精神紧密结合起来，不断把学习贯彻活动引向深入。要通过学习，深刻认识加强新形势下人民政协工作的重要意义，深刻认识人民政协60年所积累的主要经验，深刻认识中央、省、市委对人民政协工作提出的新要求，更加坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步坚持好、完善好，把最广泛的爱国统一战线进一步巩固好、发展好，把人民政协的优势进一步运用好、发挥好。要抓住学习贯彻胡锦涛同志重要讲话和省、市委政协工作会议精神的有利时机，充分利用各种渠道和形式，向全社会广泛宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的历史、性质、地位和作用，宣传人民政协履行职能的情况，不断扩大人民政协的影响，努力为人民政协事业发展创造更有利的社会环境。市政协将在明年适当时候对各县（市、区）学习贯彻情况进行一次督查。

学习的目的全在于运用。要密切联系实际，切实用胡锦涛同志重要讲话和省、市委政协工作会议精神武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持学以致用，用以促学，真正把学习的成效转化为运用科学理论分析和解决问题的实际能力，转化为做好政协工作的过硬本领，紧紧围绕当前人民政协履行职能过程中所面临的新情况新问题，从理论和实践的结合上进行深入探讨，积极推动人民政协的理论创新和工作创新，不断开创我市政协工作的新局面。

第一，要坚持中国共产党的领导，牢牢把握正确的政治方向。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持中国共产党的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则。60年的历史经验表明，只有坚持中国共产党的领导，爱国统一战线才能蓬勃发展，基本政治制度才能有序推进。全市各级政协要坚决维护、自觉服从同级中共党委的领导，紧紧围绕党委的重大决策和工作部署履行职能、开展工作，切实做到与党委在思想上同心、政治上同向、工作上同步，把党委的决策部署贯彻到政协工作的各个环节，确保党的路线方针政策在人民政协得到全面贯彻落实。要积极引导和推动参加人民政协各党派、各团体、各民族、各阶层、各界别人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

第二，要坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，积极为促进岳阳经济社会又好又快发展献计出力。实践表明，人民政协只有围绕科学发展的大目标，立足经济、政治、文化、社会以及生态文明建设的大格局，才能有所作为、多作贡献。全市各级政协要深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实把政协各参加单位和广大政协委员的思想和行动统一到党委的决策部署上来，把积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来，共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力，形成推动科学发展的强大合力，奠定推动科学发展的坚实群众基础。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕经济建设这个中心，选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题开展专题调研和协商议政活动，多想科学发展大事，多谋科学发展大计，努力为促进岳阳科学跨越、和谐崛起建睿智之言、献务实之策。

第三，要坚持把促进社会和谐作为重要职责，切实维护社会和谐稳定大局。人民政协是大团结、大联合的组织，在促进社会团结和谐方面具有独特优势和不可替代的作用。全市各级政协要牢牢把握团结民主两大主题，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的着力点，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，搞好中国共产党同各民主党派和无党派人士在人民政协的合作共事，支持各民主党派和无党派人士参与重大方针政策讨论协商及履行职责各项活动，维护和促进民主团结、生动活泼的政党关系。要认真贯彻党的民族宗教政策，充分发挥民族、宗教界代表人士在人民政协中的作用，协助党和政府做好民族宗教工作，促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。要关注不同阶层利益诉求，协助党和政府妥善处理好各方面利益关系，团结和鼓励各阶层人士共同致力于中国特色社会主义事业。要坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策，促进实现全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

第四，要坚持加强制度建设，推进履行职能的制度化、规范化、程序化。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，关系人民政协事业的长远发展。人民政协的制度建设目前尚处于逐步完善阶段，近些年特别是2006年中央5号文件下发以来，人民政协的制度建设取得了很大的成绩，但由于种种原因，也还存在一些薄弱环节，有些问题现在要中央、省里或者市里统一出台一个具体而明确的文件还有一些困难，有待于基层在实践中探索、创新。一项工作的推进，往往有一个发展、规范的过程，一般都是先发展后规范，边发展边规范，发展在地方，规范在中央。历史表明，许多重大改革措施往往都是首先在基层试点并取得突破的。全市各级政协要以改革创新的精神，不断加强人民政协理论研究，积极探索政协履行职能的新方法、新途径，并及时地把那些在工作中经过反复实践证明是可行的惯例和成功经验归纳成条文、上升为制度，不断推进履行职能的制度化、规范化、程序化。今年9月，我们在总结市县两级政协近年来民主监督工作一些成功做法的基础上，建议中共岳阳市委出台了《关于进一步加强人民政协民主监督工作的意见》，这是中共岳阳市委第一次专门就政协民主监督工作下发文件，到目前为止在全省也是第一个并且是唯一的一个。我们一定要认真落实好文件精神，配套相关措施，争取明年有新突破，确保民主监督工作取得实实在在的成效。同时，在政治协商、参政议政方面，我们也要不断探索、积极创新，争取尽快出台一些制度性规定。

同志们，今年仅剩两个月的时间，后段工作任务还比较繁重。全市各级政协要充分利用元旦前两个月的时间，对年内工作开展一次“回头看”，认真梳理工作完成、落实情况，倒排时间，调整计划，把今年的各项工作完成好、落实好。要未雨绸缪，精心筹划，扎实做好明年政协全会的各项筹备工作，根据胡锦涛同志重要讲话和省、市委政协工作会议精神，科学谋划明年政协工作，起草好政协常委会工作报告和提案工作报告，争取出一批有分量的大会发言、有分量的委员提案、有分量的建言献策。

在这里我还想强调一下政协报刊宣传发行工作。前不久，全国政协办公厅下发了关于做好2010年度政协报刊宣传发行工作的文件，省、市政协也相继召开了宣传工作会议，对政协报刊宣传发行工作进行了部署安排。政协报刊是宣传党的路线方针政策和政协、统战理论的重要工具，是各级政协组织和委员履行职能，反映社情民意，交流工作经验以及存史、资政、团结、育人的重要阵地。做好政协报刊的宣传发行工作，对于扩大政协工作的影响力，提高履行职能的水平具有重要的意义。近年来，我市各级政协在政协报刊宣传发行上做了一些工作，总的来说，每年都有所进步，但跟全省兄弟市州相比还有较大的差距，目前我市政协报刊发行总量在全省14个市州中排名比较靠后，与我市在全省的经济地位很不相称。2010年度的报刊发行工作已经开始，希望大家高度重视，回去以后认真研究，采取有效措施做好征订工作，共同努力把我市政协报刊发行工作搞上去。

同志们，人民政协与新中国60年风雨同行，见证了中国特色社会主义伟大事业的历史征程，承载着党和人民的无限重托。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实胡锦涛同志重要讲话和省、市委政协工作会议精神，在中共岳阳市委的领导下，解放思想，开拓创新，同心同德，扎实工作，为开创我市政协工作新局面、推进人民政协事业不断发展而努力奋斗！