政协岳阳市委员会2015年工作要点

协发〔2015〕4号

关于印发《政协岳阳市委员会2015年工作要点》

和《政协岳阳市委员会2015年重点工作安排》的

通　　知

各县市区政协、屈原管理区政协工委，各民主党派市委、市工商联，市政协办公室、各专委会、研究室：

　　《政协岳阳市委员会2015年工作要点》和《政协岳阳市委员会2015年重点工作安排》已经市政协七届二十三次主席会议通过，现印发给你们,请结合实际，认真贯彻落实。

　　附件：1.政协岳阳市委员会2015年工作要点

2.政协岳阳市委员会2015年重点工作安排

政协岳阳市委员会

2015年2月5日

附件1：

政协岳阳市委员会2015年工作要点

2015年工作总体要求：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕市委市政府提出的各项目标任务，突出发挥协商民主重要作用，突出发挥委员履职的主体作用，突出发挥专委会基础性作用，突出提高履职能力现代化水平，创新实干，忠实履职，在打造湖南通江达海的新增长极，全面建设小康社会的伟大事业中作出更大贡献。

一、围绕“打造湖南通江达海的新增长极”献计出力

1、深化“五个一”活动。积极响应市委号召，向全体政协委员发出倡议，要求全市各级政协组织、各界别、广大政协委员主动参与“为打造湖南通江达海的新增长极献计出力”主题活动，有力出力，有智献智，各展其长，各尽所能，争作贡献。各专门委员会作为责任主体，要继续深化委员“五个一”活动，将“五个一”活动重点集中到“打造湖南通江达海的新增长极”活动上来。政协办委室要按照各自分工，进一步加强和改进界别工作，继续抓好界别调研协商、界别提案和界别大会发言，力争每一个界别都能在忠实履职中“动起来、活起来、实起来”。

2、服务全市中心工作。岳阳正在积极融入对接长江经济带、洞庭湖生态经济区两大国家战略，努力打造全省发展的新增长极。政协工作要围绕中心、服务大局，切实做好协调、沟通、配合文章，重点在产业帮扶、项目建设、改革创新、城乡统筹等方面献计出力，全力促推岳阳经济社会跨越式发展。

3、做好省政协调研对接。“加快培育新兴产业，形成多点支撑格局，打造湖南经济升级版”已列入省政协双周议政协商专题，市政协有关领导将以省政协委员代表名义参加会议并作议政发言。办公室及相关委室要认真做好调研和其他准备工作，为把岳阳建设成为我省经济发展“新增长极”鼓与呼。

4、开展专题调研，积极建言献策。选择“园区工业提质增效、加快平江生态旅游业发展、宣传动员寓外乡友回乡投资兴业”等市委市政府确立的重点课题，广泛深入开展调查研究，形成调研报告或者建议案，向市委市政府提出有分析有见地的意见建议。

二、积极深入推动协商民主工作

5、落实协商计划。按照市委批准的“2015年协商工作计划”，围绕“一府两院”和发改、财政工作报告，经济社会发展年度目标、重要任务和措施，加快建设新的增长极、推动中心城区禁违拆违治违、推进依法治市、加强农村教师队伍建设、‘十三五’规划编制，铁山水资源保护与民生保障等主题，组织委员理性有度讲真话、建诤言，协调多部门协商联动，邀请市委、市政府领导参加专题协商，制定落实成果采用和反馈机制，建立落实主席会议成员牵头，办公室、专委会、研究室具体组织的责任制度，使每一次专题协商活动精细、精彩。

6、拓展协商实践活动。组织委员到县市区、市直单位、乡镇、社区等基层单位开展协商活动；到提案承办单位开展提案协商活动；更好地发挥界别作用，将界别调研、视察活动与界别协商结合起来；与各民主党派、工商联、无党派人士形成合力开展协商活动；组织委员、常委以视察、讨论、评估、咨询以及公示、网络等方式开展协商活动，切实增强协商民主的效果。

三、稳步推进民主监督工作

7、提高民主监督组织化程度。健全6个监督小组工作机制，有计划、有重点、有组织地开展民主监督，把委员个人的监督行为上升为有组织的监督行为，把分散的监督活动上升为集中的监督活动，把零星的批评意见上升为集成的监督建议，使之进入党政决策视野，提高监督实效。

8、丰富民主监督形式。一是继续开展协商委派民主监督小组工作。建立主席会议成员联系指导、办公室统筹协调、各专委会具体组织的民主监督小组工作机制。六个民主监督小组将分别由法制群团人资环委牵头派驻市中级人民法院、由提案委牵头派驻市规划局、由经科委牵头派驻市交通局、由文教卫体委牵头派驻市卫生局、由文史学习委牵头派驻市国土局、由港澳台侨民宗外事委牵头派驻市住建局等六个部门开展民主监督。二是继续对政协建议案、重点提案的承办落实情况开展民主监督。三是围绕市委市政府重点工作，开展主席会议成员视察或常委会成员视察监督。四是通过委员反映社情民意信息，就改善民生等进行建言监督。

四、为深化改革和依法治市增强和谐力量

9、发挥政协优势，凝聚各方力量。政协组织、各界别、广大政协委员，要自觉支持改革，参与改革。同时广泛联系宣传群众，引导群众理解改革，协助党委政府做好化解矛盾的工作，发出政协的好声音、强声音，为深化改革寻求最大公约数。号召广大政协委员做学法守法用法的带头人，做依法履职的模范和推动者，做到自尊、自重、自律，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，树立政协委员崭新的精神风貌。要努力畅通扩大公民有序政治参与，邀请基层政协委员、公民代表旁听政协有关会议，参与有关活动，反映群众意见诉求。要继续做好民族宗教、港澳台侨和文史工作，推动更广泛更密切的社会团结共事。

10、全面推进依法治市，促进社会公平正义。全面依法治市，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。要进一步发挥政协“话语权”作用，充分利用人民政协的建议权、监督权、议政权、献策权，就我市法治领域重要问题开展民主协商，就依法治市战略落实情况以及执法司法工作进行监督，积极支持司法机关依法独立公正行使职权，助推社会主义民主法治建设。

五、加强自身建设，大力提高履职能力现代化水平

11、加强机关党建工作。按照服务中心、建设队伍的要求，发挥政协党组的带头作用和机关党委的职能作用，认真学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在政协工作中落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等“四个全面”的战略布局，巩固党的群众路线教育实践活动成果，不断提高工作能力和水平，激发机关工作活力，始终保持奋发有为的精神状态，切实做到忠实履职，积极抓好机关党建和作风建设。

12、认真组织各类学习活动。组织学习贯彻中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，贯彻落实省委政协工作会议精神，组织政协干部、委员培训，引导其向书本、向群众、向实践学习，丰富知识素养，改善知识结构。政协组织、各界别、广大政协委员要识大体、顾大局，在政治上思想上与中央、省委、市委保持高度一致，同声相应，音声相和，不发杂音噪音。

13、加强履职能力建设。适应经济新常态，服务我市打造新增长极的中心任务，以改革思维、创新理念、务实举措推进履职能力建设，大力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。政协干部要走出政协大院做政协工作，争取党委、政府对政协工作的重视，调动各民主党派、工商联、各界别、全体委员履职的积极因素，带动影响广大群众，形成同心协力的工作局面。

14、加大组织协调，提升工作实效。整合办公室、专委会、研究室的资源和力量，完善由专委会联系界别，界别联系委员，委员联系群众的工作机制。专委会在分管主席的领导指导下，要把专题调研、专题协商、督办重点提案、民主监督小组、反映社情民意信息、组织界别活动、组织委员“五个一”活动整合协调起来，打“组合拳”、演“连续剧”，形成有机工作链，提高工作效率、履职效能和社会影响力。研究室要进一步做好人民政协理论研究会工作，不断提升理论咨政和工作参谋水平。办公室要在服务规范化、标准化、精细化方面下气力，不断提升团队履职水平，抓好群团工作，力争在社情民意、新闻宣传、网站建设、工会老干、联点扶贫等各项工作中取得新的突破。

附件2：

政协岳阳市委员会2015年重点工作安排