市委书记点赞政协工作——从会议视角看八届市政协奋进历程
“市政协工作政治站位高、工作定位准、履职尽责实、服务中心好、自身建设强。”2月20日上午，市委书记王一鸥在调研时对八届市政协工作给予充分肯定，他说，这得益于坚持党的全面领导、队伍的真抓实干和全市广大政协委员上下一心、齐心合力。
八届市政协启届以来，确定了致力打造“书香、活力、智慧、有为、品质”政协的建设目标，坚持围绕中心、服务大局，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为岳阳高质量发展贡献了智慧力量。
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始终不渝坚持政治引领
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近年来，市政协坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，建立习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的理论研究、学习培训、实践创新基地，以市政协党组理论学习中心组为牵引，采取专家导学、领导领学、专题研学、培训普学、日常自学等多种形式，不断强化党的创新理论武装，切实把党的决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把社会各界智慧和力量凝聚起来。在完善制度设计方面，市政协提请召开新时代首次市委政协工作会议，代拟并在市委市政府关心重视下出台了加强政协党的建设、推进协商民主、强化民主监督、改进提案工作、严格委员管理等5个规范性文件，建立并落实了党组成员联系界别中共委员、中共委员联系党外委员制度。
如何扛牢党建责任?市政协发挥党组管方向、保落实、促发展的关键作用，有序推进“规范党内政治生活、完善机关党组织设置、在委员重大活动中成立临时党组织”等工作，积极探索“两个全覆盖”，切实担负起政协全面从严治党的主体责任，发挥党建在政协工作中的引领作用。同时扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确定了“1+10”整改方案、4个方面的清单，创新了“荐书悦读”分享会、“四微”宣讲、“身边的典型”报告会等自选动作，做好与新中国和人民政协成立70周年系列庆祝活动、巡视巡察整改、政治建设考察整改的结合文章，党组成员和机关党员干部在思想政治、理想信念、工作作风、干事担当、廉政勤政等方面得到了全面锤炼和总体提升。
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尽责尽力服务中心大局
连续四年来，全市政协系统持续开展“助力四大会战、推进新增长极建设、投身集中攻坚行动、建功岳阳大城市建设”等年度主题活动，主动把市委的决策部署、中心工作转化为全市政协系统的共同意愿和履职行动。市政协班子成员连续三年对口联点飞地园区和重点企业，所联32个重点项目如期推进，建成投产12个；主席联点的汨罗飞地产业园，落户企业增加25家，2019年完成固定资产投资、产业项目投资、财税收入同比分别增长35%、71%、79%。
围绕脱贫攻坚，市政协主要领导受托领战,协助市委市政府实现平江国贫县顺利摘帽、319个贫困村全部退出、38.6万贫困人口脱贫，全市综合贫困发生率下降至0.37%；组织政协委员持续开展“三个一”扶贫行动，2381名政协委员结对帮扶3006户建档立卡贫困户；围绕污染防治，组织委员开展长江岸线和洞庭湖实地踏察；围绕防范政府债务风险，开展专题调研，向市委市政府提交意见建议。
在促进环境优化上，市政协组织委员开展“三进三助”聚力行动（进企业、进园区、进乡村，助推企业发展、园区升级、乡村振兴）。专题调研营商环境优化,组织“最多跑一次”改革视察和“主席接待委员日”活动，收集整理问题与建议报送市委市政府。建立“三强”企业名录库、寓外知名乡友库、重大调研课题库，为岳阳招商引资、招才引智牵线搭桥。
在助力乡村振兴上，市政协通过专题调研、议政协商、提案督办、办点示范、一线助力等方式，推动全市人居环境整治工作，市县政协领导牵头17个乡村人居环境项目，三级委员协力建设秀美屋场、示范片区和微型广场307个。围绕全市农业产业化特色小镇建设开展专题视察，向市委、市政府提交“突出做好G240国道‘特色产业+旅游资源+历史文化+人居环境’整合文章”的建议，助推市委出台了农旅结合、打造乡味长廊的专题方案。
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与时俱进创新机制方式
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为构建多维格局，市政协以协商制度为主干，增补34项制度，覆盖履职工作、组织管理、内部运行等各方面。建立主席联常委、常委联委员、委员联群众、中共委员联党外委员、委室联界别的“五联”制度，与民主党派、工商联、知联会走访共商、课题共研、履职共评、委员共管、资源共享的“五共”合作机制，以及对县级政协工作的10项指导机制，落实走访、接待委员制度，健全委员知情明政、重大活动参与机制，将委员“点”、界别“线”、政协“面”、社会“体”的智慧和力量汇聚起来。
如何才能做到融合发力？市政协推动履职从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。食品安全监管、营商环境优化等课题先通过专题调研发现问题、提出建议，同时延伸确定协商议题、监督对象，形成调研、协商、监督“三位一体”、职能打包、闭环管理、成果拓展的复合模式。
在平台拓展方面，市政协依托“政协云”，推动“互联网+”，“云端”纳声、远程协商、网上值班、在线建言、网络议政成为常态。依托各乡街政协联络办和委员工作室，把“请你来协商”的平台搭建到老百姓家门口，探索了“会场+现场”“固定+移动”“集中+分散”“网上＋线下”简易协商形式和“群英断是非”“社区拉家常”等基层协商模式。
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弘扬优势提升履职实效
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作为专门协商机构，要切实做到议到点子上、参到关键处。在为“大战略”设谋方面，市政协高质量完成了发展战略性新兴产业、洞庭湖水生态修复、坚持“多规合一”等30个重点课题调研，就生态产品价值实现途径、石化产业转型升级、全域旅游基础设施补板等主题开展议政性常委会议协商、专题协商、提案办理协商，形成调研视察报告49篇、建议案36件，市委市政府领导先后65次作出批示。“开放崛起在岳阳”调研报告中30条对策建议和178个项目谋划被市委重点采纳，并以市委名义报送省委省政府。
在找“小切口”成事方面，市政协先后组织了金融扶贫、规范村民建房、治理中小学有偿补课等14个民生课题调研，开展了城区排渍防涝、静态交通治堵、农贸市场建管提质、社区网格服务体系建设等17次界别协商和对口协商，连续三年聚焦扶贫领域腐败、“扫黑除恶”、“最多跑一次”改革等开展“走进纪委监委”“走进公检法司”“走进审改机关”活动。连续三年紧盯建设珍珠山公园的建议，得到市委市政府重视，将其建成为生态公园。老旧住宅电梯加装、缓解就医难看病贵等履职成果先后转化为市委市政府具体政策措施。
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从严从实加强自身建设
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八届市政协坚持“严”字当头、“实”字贯穿，突出抓好机关干部和政协委员两支队伍建设，不断提升履职本领和综合素质。
严管理。深入推进“晒日志、比实绩”和机关委室百分制绩效考核，建立“单周安排、每月调度、季度讲评、半年通报、年度考核”督办推进机制。健全委员履职档案,实施委员履职讲评报告和履职践责“十个一”量化考核，将委员履职活动具体化、项目化、信息化。
重提升。举办八届市政协委员、常委会组成人员和基层政协工作者履职能力培训班，实现委员培训全覆盖。重视委员联络，定期走访委员，关心委员工作生活，增强委员归属感和原动力，引导其发挥主体作用。
优作风。推行“一线工作法”，鼓励引导全市政协系统到脱贫攻坚一线、人居环境整治一线、生态环境保护一线建功立业，深入实际、深入基层、深入群众开展专题调研、评议监督、征督提案、收纳民意，全面展现政协担当作为。