【图文直播】市政协八届四次会议第一大组进行第一次分组协商
16:56
市委书记王一鸥讲话：
这次参加协商既是学习，也是调研。大家的发言站位高、调查深、研究透、建议实，蕴含着忧乐精神，切中了岳阳经济社会发展的痛点，具有很强的针对性和建设性，市委、市政府和相关部门单位要认真研究，充分吸纳，作为“十四五”规划谋篇布局的重要参考，进一步聚焦、进一步突出重点、进一步往实里走。我一定为全市人民当好“服务员”，为项目落地企业发展当好“店小二”。
王一鸥在讲话中指出，全市政协系统紧扣岳阳发展大局，发挥自身优势特长，履职扎实，成效显著；各民主党派带领广大成员，紧紧围绕中心，自觉服务大局，做了大量工作。要进一步提高政治站位，始终把握正确政治方向，推动习近平总书记对加强和改进人民政协工作提出的一系列新思想新观点新论断在岳阳落地生根。要把制度落实到位，紧紧围绕中央、省委和市委的重大决策部署，履行好参政议政、民主监督、政治协商职能。要始终突出服务发展服务中心，积极主动参与到全市火热的经济社会发展大局当中去，在推动岳阳高质量发展的大舞台上展示新形象。要进一步注重自身建设，牢记初心使命，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。市委将坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，重视和支持民主党派工作，努力为民主党派履行职能、发挥作用创造良好条件。统战部门要多为市委出主意，架起“连心桥”，当好“娘家人”。政协要加强履职组织引导，把民主党派作为履职“第一方阵”作用切实发挥出来。相关部门要加强与各民主党派的沟通衔接，充分听取、研究采纳其意见和建议。
16:36
市政协委员、湖南理工学院中文学院院长曾炜：作为一名教育和文化工作者，我想谈谈在“岳阳地方文化资源的收集整理与开发利用”方面的几点思考与建议。地方文化建设是一项系统工程，应建立校、政、企协同创新机制，充分发挥不同部门在文化建设中的不同作用。一是做好地方文化资源的广泛采集工作，二是做好地方文化资源的归类整理与深入分析提炼工作，三是做好地方文化资源的开发与利用。
16:29
市政协委员、岳阳楼区人民政府副区长、民进市委副主委（兼）李尧瑶：我就加快楼区发展提以下三个建议：一是建议进一步加大对现代服务业引领城区的支持力度。二是建议进一步加大对高品质生活引领城区的完善力度。三是建议进一步加深对生态引领城区的整治力度。
16:18
市政协委员、市特殊教育学校教师邓峰：加快推进我市城市生活垃圾分类和资源化利用工作，建议如下：一是加强生活垃圾分类的宣传教育工作，避免走过场、流于形式，将宣传教育的对象重点放在居民小区的老人、中小学生。同时，加快《岳阳市城市生活垃圾分类管理办法》的制定与实施。二是完善、提升垃圾分类投放、收集设施。三是推行住户环保卡，实行奖罚制度。加快推进城市生活垃圾分类工作，实现城市居民小区全覆盖。四是加强对各小区物业公司的管理。对于不按规定实施垃圾分类投放的居民小区，对该小区物业公司负责人和业主委员会主任，进行约谈或相应的处罚，并在电视台曝光该小区。与此同时，鼓励小区居民担任垃圾分类志愿者，协助小区保洁员工作，并给予垃圾分类志愿者适当的奖励。
15:47
市政协委员、岳阳昌德化工实业有限公司董事长蒋卫和：石化产业是岳阳的支柱产业，有机会但也有危机有困难。建议市委市政府加大投入，消除瓶颈。一是要加大基础设施投入，二是要加大创新投入，三是要加大人力资源开发的投入。同时还要领导重视，营造环境，理顺体制。
15:37
市政协委员、市发改委对口支援科副科长彭娅琦：2019年中央经济工作会议进一步明确了高质量发展的重要性，我市的大城市建设正需要有活力、有创新力、有竞争力的高质量产业项目支撑。建议从以下方面着手加强精准招商，切实推进我市的产业提质增效和大城市建设。一是优化顶层设计，全面加强地域间的分工协同。明确各县（市、区）的产业定位，实现区域间的合理分工和协同发展。建立负面清单管理制度。完善考核机制。二是完善体制机制，强化招商团队及信息渠道建设。施行政府雇员制。在全市范围内建立统一的招商信息共享平台。三是坚持重点突破，充分发挥既有产业和资源优势。抓好重点产业链的延伸配套和补链强链。充分利用我市资源禀赋优势拓展新兴经济。四是全力补齐短板，切实优化本地投资及营商环境。五是创新招商模式，用新思路新理念引领新发展。
15:37
市政协常委、九三学社市委专职副主委付萍：岳阳地理位置好，交通便利；自然资源丰富，环境优美；人文底蕴深厚，软实力强。如何把这种地域优势、资源优势转化为产业优势、经济优势，我提三点建议：一是彰显文化特色，注入精神力量。二是注重民俗发掘，彰显地域特点。三是与特色小镇建设相结合，打造精品线路。
15:37
市政协常委、农工党岳阳市委秘书长李向阳：农工党岳阳市委秘书长李向阳：近年来，我市农产品质量安全工作已基本形成党委重视、政府主导、部门监管、公众参与的工作格局，农产品质量安全监管的标准体系、检验检测体系、认证认可体系、执法监管体系已基本形成，但依然面临诸多问题：一是农产品的特殊性制约监管工作有效开展，二是监管机构设置不优、上下不贯，“从源头上把控”无从保障，三是检测机构专业检测技术人员和仪器设备及经费严重缺乏。为此建议：一是优化农产品质量安全监管机构，二是建立农产品质量安全追溯体系，三是完善农产品质量安全检测体系，四是共建农产品质量安全共治体系。建立农产品质量安全备案机制，健全农产品质量安全监管联动机制，强化群防群控，建立信息公示制度。五是加大绿色农业培育力度。加快绿色农业科学研究步伐，建立绿色农业多元化投入机制，发挥龙头带动作用。
15:31
市政协常委、民建市委专职副主委郝纯：作为传统的农业大市，农田尤为重要，农田是保障国家粮食安全与生态环境安全的重要基础，农田污染也成为推进乡村振兴中不可忽视的一个问题。特别是前段时间省委家豪书记提出的推进精细农业发展，更是离不开农田污染防治。为此，建议：一是加大农田保护宣传力度，二是加强农村固体垃圾处理，三是推进农业污水处理，四是降低农业投入品和化肥依赖，五是加强养殖企业管理。
15:25
市政协常委、民盟市委专职副主委黎雄兵：农村人居环境整治是一项长期系统的工程，如何保证集中攻坚之后，进一步推进这项工作常态化和长效化，持续巩固并有效放大农村人居环境整治成效，通过调研，发现暴露的一些问题必须引起重视并逐步得以解决。关于长效机制建立的问题，一是要让村民“动”起来，二是要让资金“活”起来。要做好多规合一这个规划文章，还要注意防止产生新的债务，也要留住乡愁。
15:15
市政协常委、市政府办公室副主任、民革市委副主委（兼）袁正宏：中小企业融资难、融资贵、融资慢，是一个全国性、普遍性的问题，主要原因有以下4个方面，一是资本市场直接融资的门槛较高，中小企业从资本市场融资难度很大，银行贷款仍是当前各类企业融资的主渠道。二是中小企业承贷实力不强、信用缺失是制约其获得银行贷款融资的重要因素。三是银行投放小微企业贷款的内生动力不足。四是我市还面临融资担保机构实力不强、风险补偿机制不完善等问题。2019年市政府金融办采取系列措施缓解融资难、融资贵、融资慢的问题，做了一些工作，取得了一定成效。还就此提一点建议：希望加大对企业上市工作的奖励力度。
15:05
会议场景。
14:55
市政协常委、致公党岳阳市委主委、市审计局副局长丁湘平：回顾2019年岳阳发展，有两个特别感受，一是岳阳城市发展定位越来越清楚，思路越来越清晰；二是以项目建设引领，在高质量发展的形势下，湖南第二大城市的地位更加名符其实。建议：进一步深入推进区域性中心城市建设。一是区域性中心城市在我市建设中发挥基础性、引领性作用；二是把岳阳区域性中心城市建设提升到全省的战略层面的地位，融入长株潭一体化建设的整体规划中；三是主动对接十四五规划，把湖南和岳阳的发展与中央的顶层设计同频共振。
14:45
市政协常委、民进市委主委、市医保局局长张世愚：今天上午一鸥书记契合新时代人民政协的新定位、新使命提出了新期待和新要求，这是我们全体政协委员的“新作业”，我们一定牢记使命、奋勇前行，写好答卷、交好作业。新楚主席所作的政协常委会工作报告，全面生动的总结了过去一年政协工作成就，关于2020年工作的5个方面思路清晰、重点突出。借此机会，也汇报2019年民进市委重点课题——历史文化名城保护工作的调研情况，并建议从四个方面加强和推进名城保护工作：一是要提高思想认识，是要加大投入，三是要突出重点，四是要部门联动。
14:35
分组协商进行第一项议程，委员协商发言。
14:30
协商开始。参加本次分组协商的主要领导有：市委书记王一鸥同志、市政协主席徐新楚同志、市委秘书长谈正红同志。参加讨论的领导还有：市政协副主席、九三学社岳阳市委主委李平同志、市政协副主席提名人选刘铁健同志、市政协秘书长张群望同志。
1月4日下午，市政协八届四次会议第一大组进行第一次分组协商。本组由民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三学社共7个党派界别的68名委员组成。
