【两会前瞻】拥抱互联网 用好“政协云” ——市政协委员履职迈向“云时代”

□两会前瞻

“从我这几年通过政协云平台提出微建议，然后得到部门迅速采纳的情况看，我深深感觉到政协云平台真正是老百姓、政协委员和部门三者紧密沟通联系的桥梁。”说起政协云平台，市政协委员邓峰感慨颇深。

经过近两年的建设与应用，政协云成为了全市各级政协组织履职的新载体，为委员发挥主体作用提供了新途径，为社会各界有序政治参与提供了新渠道，委员履职迈入了“云时代”。

打破时空限制，政协云创新了委员履职新形式。今年市政协组织的三级政协委员“共护一江碧水”沿长江徒步踏察活动情况反馈会、深化农村人居环境整治等6次重大专题协商会上增加远程协商环节，100余人次外地委员通过政协云远程参会发言，所提建议均被采纳吸收。委员参加议政性常委会的远程协商，进行“全天候履职”，实现了“不落幕的政协全会”。市政协常委胡勇远程参加“推进‘三医’联动改革，有效缓解‘就医难看病贵’”议政性常委会议后，提出了《加强医保基金管理，发挥医保作用》的相关建议，得到市委主要领导批示。

市政协把政协云与政协工作深度融合，让政协履职换装“云引擎”、驶入高速路。今年来，市政协充分运用政协云的资讯功能，在政协云平台发布政协工作动态、转发外地创新经验、上传文史学习资料、分享委员履职心得、发布委员访谈视频等，将政协云打造成全市政协委员知情明政平台、学习提升平台和风采展示平台。目前，共发布各类资讯和信息4091条，其中市政协本级发布2581条，县市区政协发布1510条。同时，委员参与的重大履职活动都使用政协云扫码签到记录，并将提交的提案、社情民意信息、微建议等情况综合在一起，形成“委员履职大数据”，作为委员履职量化考核管理的重要依据；从云平台履职形式、次数、范围入手，对其蕴藏的大数据进行深入挖掘、直观展示，形成“政协工作大数据”，“数说”各地政协履职成效和特色亮点；将履职活动中收集的社情民意信息归类整理、翔实分析，形成“专题民意大数据”。湘阴县“城区公交发展民意分析”等报告，为领导决策和部门工作提供了重要参考。

拓宽委员履职渠道，政协云丰富了委员履职新载体。市政协将政协云对接各类平台，坚持以云汇才、以才聚智、以智资政，运用政协云引导社会各界充分交流、交汇、交融，把网络的鲜活民情、群众的真知灼见融入履职成果之中，拓宽了委员履职渠道。今年来，市政协积极使用微建议系统，将微建议与市长信箱对接，岳阳楼区将微建议与社区网格化管理系统联通，湘阴、汨罗、临湘等县市将微建议全流程云端办理，其他县区政协均全面启动了微建议采集与交办工作，市政协共收到微建议371条，目前已办理346条，三季度微建议办复率居全省第二。同时，积极使用掌上提案系统和社情民意系统，今年市政协通过政协云系统收集提案613件、社情民意信息332条。

每周四，政协委员在云平台“委员工作室”开展网上值班活动。在活动的组织上，设置合适主题，公布联系方式，对应委室服务；在人员的安排上，市政协领导带头参加，选取智库内委员进行在线值班并组成幕后保障团队。委员值班宣传政策、答疑解惑、回应关切，遇到不熟悉的问题随时“呼叫”幕后团队，由专家提供智力支持。现已开展委员线上值班71期，网络参与人数达9.4万人次，共收集互动交流问题237个，回复率100%。

打通委员联系群众“最后一公里”，政协云打造了委员履职新品牌。今年上半年，有市民向市政协委员邓峰反映,南湖新区象鼻咀巷污水倒灌，家中积水成患。接到市民投诉后，邓峰通过实地走访发现，市民反映的情况的确存在。经过进一步调研后，邓峰提出了切实的解决方案，并通过政协云平台发布。不久，邓峰的相关意见和建议得到相关部门的采纳，污水倒灌的问题很快得到解决。在邓峰看来，这种新的履职方式，增强了委员对社情民意的了解，加强了委员和群众的交流互动，打通了委员联系群众的“最后一公里”，也打造了委员履职新品牌。

为吸引更多群众参与在线建言，市政协结合调研、视察活动，围绕人民群众关注的热门话题设计调查问卷，在政协云“热点关注”栏目中开展“邀您建言”活动，并通过微信转发分享、线下张贴二维码海报等形式，发动委员建言献策，敞开大门吸纳民意民智。今年来共组织开展在线建言21次，点击量合计达12.6万人次，收集意见建议1650条，收回问卷2754份。同时，市政协以微建议办理落实为抓手，探索了“五微联动+联合监督”模式，鼓励委员领衔、专委会牵头督办微建议，对群众现实困难和具体诉求进行微调研，组织相关部门开展微协商、微监督，精准对接党委政府的微服务、微建设。选取涉及民生热点难点的微建议，组织政协委员、政协工作者、媒体记者现场联合督办，将政协民主监督与媒体舆论监督相结合，促进微建议办实办快办好。委员工作室网上值班时，全市164个实体委员工作室同步开放，接待来访群众，线上线下实时、有序互动，促进聚同化异、问题求解。走好网上群众路线，着力纾解民困、化解矛盾，传递正能量，凝聚社会共识，市政协将政协云打造成了新时代的“聚心云”。

记者 周小平