画面：？？ 一滴水
一片雨丝
一股急流
洞庭湖面
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出片名：？ ？？
守一湖碧水？ 展洞庭大美
洞庭湖生态环境治理和民主监督
岳 阳 在 行 动
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解说：白鹭翱翔，江豚腾跃，麋鹿嬉戏……四月的洞庭湖水碧草青，岸芷汀兰，一派勃勃生机。
4月25日下午，围绕推动长江经济带发展这一重大战略，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到岳阳市君山华龙码头和城陵矶水文站，视察非法砂石码头取缔和整治复绿，湿地修复等工作。
华龙码头地处长江干流河滩。过去，这个非法砂石码头占用了660米长江黄金岸线，常年砂石乱堆、污水横流、尘土飞扬，给周边生态环境造成严重破坏。如今，通过拆除码头堆场、修复周边生态，面貌焕然一新。春风拂绿，这里是莺飞草长，生机盎然，已然没有了砂石码头的印记。
习近平总书记指出，“修复长江生态环境，是新时代赋予我们的艰巨任务，也是人民群众的热切期盼。当务之急是刹住无序开发，限制排污总量，依法从严从快打击非法排污、非法采砂等破坏沿岸生态行为。绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江！”
不止一个华龙码头，不止岳阳境内163公里长江岸线。在十九大精神和习近平生态文明思想的指引下，岳阳市把“共抓大保护、不搞大开发”的目光投向了浩淼的东洞庭湖。
长江是中华民族的母亲河，洞庭湖是三湘儿女的母亲湖。
作为“长江之肾”的洞庭湖，流域面积约占长江流域面积的七分之一，年来水量占长江年总水量的四分之一，洞庭湖四个自然保护区的总面积达3076平方公里，占长江中下游七省市湿地类型自然保护区总面积的三分之二，东洞庭湖自然保护区占整个洞庭湖自然保护区的65%，洞庭湖与长江唇齿相依，休戚与共。
2016年以来，岳阳切实贯彻落实以习近平同志为核心的党中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持生态优先、绿色发展理念，按照“共抓大保护、不搞大开发”的要求，以全省洞庭湖生态环境整治三年行动为指导，以“一三五”总体思路为抓手，着力构建生态发展新格局。以“河长制”为切入口，持续开展洞庭湖区沟渠塘坝清淤，畜禽养殖污渠整治，河湖圈网养殖清理，河湖沿岸垃圾清理，工业污染源排渣五大行动，并同步实施湿地修复，黑臭水体整治，欧美黑杨清退等环境整治工作。
2017年4月，中央环保督查组来岳阳进行了认真细致的环保督查。8月，湖南省突出环境问题整改工作领导小组向岳阳市下达了中央环保督查整改任务清单，列出20项整治任务。
任务清单就是工作导向，整改就是攻坚。
作为环洞庭湖生态环境整治的主战场，岳阳市以中央环保督查反馈问题整改为契机，以壮士断腕的勇气把洞庭湖环境治理作为岳阳生态建设的“晴雨表”和“重头戏”来抓，着力构建生态发展新格局。
市委书记、市人大常委会主任刘和生，市委副书记、市长李爱武亲自调度，督促检查，深入一线发现问题，现场督促整改。从去年下半年开始，岳阳全境展开了以“六个一”为统领的环保问题整治攻坚战。
？实施“一大行动”，狠抓涉砂秩序治理。去年8月以来，市委市政府按照省委书记杜家毫“不怕砂石价格上涨，不怕产值下降，不怕收入减少，不怕周边得利，守住生态底线，守住廉政红线，守住规划蓝线”的指示，坚决刹住滥开乱采歪风，斩断非法利益链条，共清理出违规参与砂石经营的公职人员716名，查处党员干部35名，其中处级干部3名；取缔非法砂场码头256个，查获非法采运船只36艘，设立4个集中停靠点，集中规范停泊船只327艘。今年又提前完成清理“僵尸船”168条的省定任务，（加下划线处为画面配字幕，以下同）得到了中央环保督察组和省委省政府高度肯定。
明确“一张清单”，狠抓环保问题销号。目前，中央环保督察15项整改任务全面销号，整改成效在2017年全省评价中排名第一位， 5项未销号问题整改正在加速推进。2017年，东洞庭湖7个水质监测断面达标率提高到85.7%，湿地保护率达76.6%，越冬水鸟数量创近10年之最，洞庭湖江豚种群稳定在100—120头之间。
推进“一项制度”，狠抓定期巡河巡湖。岳阳在全省率先出台巡河“五有标准”、河长制工作“十全法”和河湖管理“十条禁令”，通过严格压实“河湖长制”，有效促进 “河湖长治”。近一年来，各级河长共巡河1.6万多人次，先后就巡河发现的13类问题，实行了派单整改。今年3月7日又组织开展了2018年首次总河长巡河。
锁定“一个目标”，狠抓黑臭水体整治。2017年11月，岳阳在圆满完成2017年省定20处黑臭水体治理任务的基础上，提前启动2018年和2019年共计12处黑臭水体治理工作，明确提出 “2年内基本解决中心城区污水排放问题”的目标。特别是针对东风湖这个中心城区最大的黑臭水体，岳阳坚持治理与开发相结合，今年将完成马壕污水处理厂扩建，将其打造成为岳阳城市的新名片。
同期声：采访东风湖附近居民
强化“一批举措”，狠抓污染防治。抓源头减排，对临湘工业园、君山工业园及临港新区新上化工项目“一脚踩死” ，2019年环洞庭湖区域全部退出造纸产能。 抓污染治理，通过排查重点工业污染源，关闭整改超标排污口15个，关停退出超标排污企业32家。全市18个园区现已配套建设工业污水集中处理设施，实现稳定达标排放。
出台“一个方案”，狠抓生态环境修复。君山公园后湖和采桑湖生态修复提前一年完成；华容河垃圾打捞、畜禽养殖退养等全面完成；东洞庭湖保护区内44处砂石码头堆场已关停清理到位，侵占堤段全部复绿，受损湿地全部修复。去年来共清退保护区欧美黑杨5056亩；今年一季度完成人工造林20.5万亩、封山育林11万亩。
岳阳作为全省整改任务最重的市州，在交出了一份优异的成绩单的同时，又率先在全省开展农村人居环境整治，按照宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿的原则，“拆、建、管”并举，截至七月初，岳阳共整治农村“空心房”858万平米，腾地3.6598万亩，恢复或新增生态绿地1500亩以上，带动了环湖沿江美丽乡村建设，推进了乡村振兴。岳阳市这些极具创新性和操作性的做法，得到了省委书记杜家毫、省长许达哲的充分肯定，批示要求在全省推介。
？？？ 解说：大江大湖是岳阳的独特优势，生态红利是最大的民生福祉，环境治理需要集合所有社会力量和智慧。近年来，岳阳市政协紧紧咬住“建言献策有深度”、“服务中心有亮点”、“基础工作有创新”、“干部队伍有朝气”的工作目标，发动各级政协委员深入调查研究、积极建言献策，为洞庭湖生态环境治理当参谋，作推手，展现了政协人的主动作为和责任担当。
同期声：采访参加洞庭湖生态环境治理调研活动的政协委员
字幕：近两年来，市县两级政协委员共提出有关洞庭湖生态环境治理的意见建议130余条，市政协作提案办理的30条，有26件已经办结，4件正在办理中。
解说：2018年，省政协将“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”列为本年度重点专题协商和民主监督课题，要求省市县三级政协联动，形成合力。4月12日，省政协主席李微微轻车简从，采取“四不两直”和三级政协联动的方式，先后来到湘阴县湘江注洞庭湖入口、汨罗市重金属污水处理厂等地，调研我市落实中央和省委、省政府有关洞庭湖生态环境治理工作情况、中央环保督察反馈问题整改销号情况，以及推进洞庭湖生态环境治理所取得的成绩与经验、存在的困难与问题等。
岳阳市政协认真落实省政协工作要求，决定将“洞庭湖生态环境联动治理和综合施策”列为2018年重点专题调研协商监督课题之一，成立了以市政协主席徐新楚为组长的专题调研组。徐新楚亲自审定调研方案，确定调研原则，深入一线调度指挥，带领调研小组实地踏看，与基层群众座谈交流，对各小组形成的调研报告逐一审查，并出席有市政府领导和相关部门负责人参加的专题协商会。
4月19日至20日，省政协副主席、九三学社省委主委张大方率省政协专题调研组，来我市就“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”进行民主监督调研。
今年来，岳阳市县两级198名政协委员分成36个调研踏看组，按照省市县政协三级联动的要求，围绕“洞庭湖生态环境联动治理和综合施策”，深入洞庭湖区实地踏看，倾听民声，探讨对策，形成汇聚各方智慧与建议的调研报告。这一省市县三级联动的专项调研协商监督活动，为母亲湖的生态环境改善划出了最大的同心圆。
为学习贯彻好习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话精神，5月12日，中共湖南省委全会通过了《关于坚持生态优先绿色发展，深入实施长江经济带发展战略，大力推动湖南高质量发展的决议》。5月14日，中共岳阳市委七届六次全会通过《关于推动长江经济带生态优先绿色发展的决议》，要求全市上下牢记总书记殷殷嘱托，以壮士断腕的勇气和背水一战的决心，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，守护好一江碧水，在推动长江经济带生态优先绿色发展上，走在全省和沿江城市前列。
环洞庭湖地区两省四市一区的政协组织主动作为，发起召开政协主席联席会议，共商洞庭湖生态环境联动治理良策，为各级地方政府实现“共建共治共享”提供科学、务实、高效的发展建议。岳阳市政协主席徐新楚提出，要着力构建好四市一区行政首长和职能部门参加的联席会议机制、多部门综合执法和跨区域联动执法机制、流域政府间横向生态补偿机制等六项机制，（字幕：行政首长和职能部门参加的联席会议机制、多部门综合执法和跨区域联动执法机制、流域政府间横向生态补偿机制生态修复重大项目组团谋划联合申报机制、地方立法协同推进机制和不同功能区生态文明建设差别化考核机制），以此解决当前不同程度存在的政策不统一、工作不协同、机制不完善、信息不对称、合力不充分、整治不彻底的现实难题。
作为洞庭湖生态经济区（两省四市一区）政协主席联席会议第一次会议的承办方，岳阳市政协认真谋划，精心准备，派出分管副主席带队，专程赴荆州、常德、益阳和长沙市望城区等地学习交流，并就第一次会议的具体事项进行协商。我们期待在这次会议上，能够更好地聚焦问题、找准对策、增进共识、凝聚智慧，以形成更大范围、更高层面、更强合力的洞庭湖生态环境联动治理新格局。
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水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。洞庭湖既是自然水系，更是文化血脉，治理好、保护好洞庭湖，还“天下水”一片安澜，既是历史责任，也是现实需要，更是百姓期盼。我们已经看到：一个没有污染，没有破坏，山清水秀，生物多样，环境美好，欣欣向荣的洞庭湖，正在向我们走来，并汇入万里长江，奔向浩瀚大海，奔向未来！