政协之言声声入耳,履职答卷字字为民。过去一年,是岳阳市政协“五个政协”建设的第一年,在市委正确领导下,市政协紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持以“书香”造氛围、以“活力”强主体、以“智慧”增手段、以“有为”升地位、以“品质”树形象,创新载体、拓展空间、主动作为,在认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能中彰显了岳阳政协特色,塑造了岳阳政协品牌,为我市全面深化改革和科学发展作出了积极贡献。
书香政协
提升政协文化软实力
“典型就在身边,这是榜样的力量。”在市政协举行主题为“爱岗敬业”的道德讲堂活动上,市政协机关通过唱歌曲、学模范、诵经典、谈感悟和送吉祥等形式,倡导政协干部真正出实招、谋实策,为岳阳的改革发展减少阻力、增添助力、激发活力。
据了解,自年初提出建设“书香政协”以来,市政协按照“两学一做”常态化制度化的要求,搭建了政协名家讲堂、委员轮训课堂以及机关道德讲堂等平台。为提高履职能力和水平,市政协分批次组织政协机关干部、政协委员参加各种培训,参学对象覆盖全市政协系统。这些活动强化了委员们的政治意识,激发了工作热情,并引起广泛共鸣,通过委员们把读书交流活动带到各自领域,影响和提升了周边人群的思想意识和素质水平。
“学者非必为仕,而仕者必如学”。市政协通过打造“书香政协”,提升了政协文化软实力,提升了政协委员和政协工作者的素质和能力,推动了学习型组织建设,营造了健康向上的工作氛围。
有为政协
推动经济社会新发展
冬日暖阳下,远远望见平江石牛寨庄楼村贫困户李学良屋前搭瓜架,门前种鲜花,院里鸡觅食,塘中鸭嬉戏,呈现生机勃勃、一派和谐的景象。而在一年前,身患癌症的李学良对生活丧失了信心,任由屋前屋后杂草丛生,牲畜粪便恶臭。这一转变,得益于市政协全力推进委员参与“三个一”扶贫行动。
市政协八届一次会议以来,市政协委员和政协各参加单位抓住我市经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题,充分运用提案建言献策,在参政议政、民主监督过程中彰显“有为政协”新形象。
过去一年,市政协协力重点工作,帮助引进了经阁铝材等近30亿元的园区产业和文化旅游项目;负责3个投资10亿元以上重大项目的“一对一”推进;牵头或参与全市九大重点产业帮扶工作;参与协调推进全市棚户区改造、“两湖”连通、东风湖新区开发等重点项目建设。充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,共开展专题调研15次、协商活动31次、视察监督27次,形成调研视察报告20篇、建议案11件,提出建议459条,为市委、市政府科学民主决策提供了重要参考,推动了一大批民生方面问题的解决,大量民生工程项目顺利实施,民主监督实效日益增强。
“一名合格的政协委员,必须付出大量的时间、精力进行民情调研。”谈及过去一年的履职经历,市政协委员、市中心血站站长方奎明感触良多,他说,政协委员不是简单的一个称呼,而是责任感、使命感的代名词。
活力政协
创新履职扩大影响力
为使委员的主体作用得到进一步发挥,使政协工作更加生动活泼,今年年初开始,市政协着手布局“活力政协”建设,制定了具体任务分解表,将每一位市政协委员全年履职任务分解到履职践责、社会公益、脱贫攻坚等十项活动中。还配套出台了《委员履职践责“十个一”活动实施办法》和《委员履职服务管理办法》,建立了 “主席联常委、常委联委员、委员联群众、委室联界别”的“四联”制度和“主席接待委员日”制度;并强化党派合作,与各民主党派、工商联建立了走访共商、课题共研、履职共评、委员共管等常态机制。
同时,创新工作方法,坚持调研、协商、监督“三位一体”,坚持市、县(市区)、乡(镇、街道)“三级联动”,在课题调研、民主监督、远程协商、学习培训、委员扶贫等方面资源共享、协同发力。
各级政协组织和广大政协委员积极投身“聚力四大会战,强化履职担当”主题活动,充分发挥主观能动性,积极贡献智慧,参与了大岳阳城市圈建设、园区经济发展等课题调研,组织开展了产业扶贫、港口会战等视察监督活动,社会反响良好。
“通过制度创新、平台搭建、活动开展,激活党派团体、界别委室、广大委员等主体要素,使之连起来、动起来、实起来、活起来。”市政协主席徐新楚说。
智慧政协
搭建平台拓展履职空间
“利用政协云APP可以随时提交提案,方便实用,关键是增强了提案的时效性。”市政协委员李敏说,从倡导“无纸化提案”到“电子提案”再到现如今的闭会期间,委员们可结合市情、社情变化随时提出微建议微提案,深刻感受到政协委员履职的空间越来越大,岳阳智慧型政协越发凸显。
市政协认真贯彻落实省政协关于“智慧政协”的部署要求,大力推进“智慧政协”建设,为委员知情明政、履行职能、展示形象创造良好的条件,为委员“懂政协、会协商、善议政”提供信息支撑平台。今年来,市政协积极对接省政协云平台,加速岳阳“1116”智慧政协(提质门户网站;建设大数据中心;用好政协综合服务助手;搭设委员履职管理、提案提交督办、民主监督对接、社情民意畅达、对外宣传展示、机关协同办公6个子平台)建设工作,成立了网络信息中心,政协云安装和使用率实现了全覆盖。通过实施“互联网+政协”技术,用好湖南政协云平台,加强与各类媒体对接沟通,更多地传递政协声音、讲好政协故事。
品质政协
推进履职工作制度化
“以文明标兵单位创建为抓手,培育忠诚、严实、和谐、简约、文明的政协机关文化。”推进履职工作制度化是岳阳市政协“品质政协”建设的重要内容。
今年以来,在原有制度基础上,市政协共增补了30多项规章制度,力求实现各个层面有章可循,各项履职有规可依。
在抓好制度建设的同时,通过一岗双责、压力传导、典型示范等办法和举措,切实加强“班子成员、政协机关常委、全体委员、机关干部”四支队伍的监管和建设。
市政协进一步强化党建工作,明确了机关党委职级。各支部书记带头讲授了“重温入党誓词,坚守对党忠诚”专题党课,先后开展了“敢为骆驼负重担当、爱岗敬业奋发履职”、“传承焦裕禄精神,担当时代重任”等主题党日活动,出台了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》等。
“通过创优履职环境、创新制度文化、创造良好生态、创建文明单位,不断升华品位、锤炼品质、塑造品牌。”目前,市政协的自身建设已经融入到“五个政协”当中,全市各级政协组织和广大政协委员坚持学在深处、干在实处,融入日常、抓在经常。
未来,市政协将继续强化“五个政协”新理念,顺应广大群众新期盼,努力为协商民主提供政治保障,努力为改革发展出谋划策,在助推岳阳谱写富饶美丽幸福新篇章中不断展现新作为。