党的十八届四中全会明确提出:构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍，在各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师。设立公职律师是依法执政和依法行政的需要。建议：1、明确设立公职律师的范围。市县两级政府法制办应当率先设立公职律师。信访、人社、房产、国土、住建、规划、城管、卫计等涉及民生和有行政执法权的部门应当设立公职律师。2、明确公职律师的管理体制。公职律师宜采取双重管理模式，即任职单位的人事管理与律师协会的行业管理，辅以司法行政机关的监督管理。3、规范公职律师的准入门槛。