抓龙头，提升“关键少数”的法治思维和法治方式。
领导干部要带头尊法学法守法用法，真正实现学法、考法、述法“三个新常态”。全面推行领导干部年度述法制度。着重突出各地各部门党政一把手，实施“德、能、勤、绩、廉、法”述职述廉述法一体考核，落实法治建设领导责任制。
抓重点，提升“执法队伍”的综合素养和综合能力。执法部门要定期跟踪学习本行业更新的法律法规。提高现代科技应用水平，建立行政执法全过程记录制度，严格规范公正文明执法。密切关注行政执法的重点领域，在食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、医疗卫生、规划拆迁等关系群众切身利益、群众反映强烈的重点领域，健全行政裁量权基准制度，严格规范公平执法。
抓基础，提升“绝大多数”的法律意识和法律水平。优化普法格局，深入开展全民法治宣传教育，并建立普法效果评价体系，完善利益导向政策和社会信用体系，建立守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，深入开展 “做法律明白人”宣传活动，加大以案释法力度。