发挥人民政协优势 促进社会公平正义
赖社光
中共十八届三中全会关于全面深化改革的决定中明确指出：要以促进社会公平正义、增进人民福祉作为全面深化改革的出发点和落脚点。省政协主席陈求发在常委会工作报告中也指出，各级政协组织和委员要做全面深化改革的实践者和推动者。笔者认为，发挥政协优势，促进社会公平正义是人民政协履行职能的应有之义。
要发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，坚持把促进社会公平正义作为履行职能的要求。社会公平正义在很大程度上取决于社会生产力的发展水平。人民政协应发挥人才荟萃、智力密集的优势，尽最大可能、最大限度地把广大委员和各族各界人士的积极性、创造性调动起来，真正把政协人才库、智囊团的功能发挥出来。要进一步发扬维护核心、围绕中心、服务大局、促进发展的光荣传统，紧紧围绕党委、政府的中心任务开展工作，把履行职能的着力点放在对统筹兼顾、科学发展的思考上，放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在党委、政府关注的大事、要事的对策研究上。要抓住经济社会发展中的关键性问题，如当前转方式、调结构，区域和城乡协调发展，繁荣发展服务业，建设资源节约型和环境友好型社会等问题，深入开展调研视察和协商议政活动，积极建言献策，为加快经济社会又好又快发展作出更大贡献。
要发挥人民政协作为政治组织和民主形式的优势，努力促进机制和制度建设，切实保障社会的公平正义。机制和制度是社会公平正义的根本保证，是实现社会公平正义的重要途径。人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。要充分发挥这一政治组织和民主形式的优势，为逐步消除实现公平和正义的政策性障碍和人为性障碍，建立和完善社会保障体系，促进社会公平正义作出积极贡献。要牢牢把握团结民主的工作主题，继续健全民主制度，丰富民主形式，畅通民主渠道，进一步发挥各党派、各界别、各阶层代表人士的作用。要把发挥政协作用与坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，多渠道、多形式地广泛集中民智，努力扩大政协工作的社会开放度，提高各界群众对政协工作的参与度。要围绕完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度和社会保障制度等一系列保障社会公平正义的制度，抓住逐步实现基本公共服务均等化、加强收入分配宏观调节、逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系等重点问题，认真履行职能，为促进社会公平正义积极贡献力量。
要发挥人民政协代表性广、包容性强的优势，多做协调关系、化解矛盾的工作，夯实保障社会公平正义的基础。当前，我国正进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。人民政协按界别组成，政协委员来自社会各界，分布在社会的各个阶层和各个方面，是各个界别的代表人物，具有很大的影响力和号召力。要发挥这一优势，努力探索化解人民内部矛盾的正确途径和有效方法，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的工作，协助党和政府正确处理人民内部矛盾。要保持社情民意渠道畅通，及时如实反映群众诉求，特别是参加人民政协的各党派、各团体、各界别的群体性呼声，引导他们以理性合法的形式表达利益要求。要完善政协委员联系群众制度，及时了解群众的思想动态，有针对性地做好群众的思想政治工作。
要发挥人民政协文化名人多、社会影响大的优势，大力巩固社会公平正义的思想道德基础。人民政协汇聚了科技、教育、文化等众多界别的专家学者，他们不仅是先进文化的创造者，也是先进文化的传播者。要充分发挥这一优势，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力倡导社会公平正义理念、培育社会公平正义精神，促进全社会形成共同的理想信念和道德规范。要以社会主义核心价值体系引领社会思潮，不断增强参加人民政协的各党派、各团体和各族各界人士对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。要大力倡导爱国、敬业、友善等道德规范，推动社会公德、职业道德、家庭美德教育的开展，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。要立足于中国深厚的历史文化底蕴，积极挖掘和弘扬传统文化精神，大力倡导互帮互助、扶危济困、诚信友好的社会风尚，促进人与人之间的和谐相处，实现社会的公平正义。
（作者系岳阳市政协主席）