参加市政协七届二次会议的12位委员的大会发言，内容包括促进经济持续稳定增长、生态建设、新型城镇化建设、旅游业发展等各个方面，都很有新意、很有创意，也很有操作性。发言不仅充分体现了委员对政协事业的热爱和忠诚，也充分体现了对岳阳科学发展的高度负责，体现了对市委、市政府的高度信任与大力支持。
杨善委员代表民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三7个民主党派市委和市工商联发言
倾力推进湖南长江经济带开放开发
加快湖南长江经济带建设，必将打造我市新一轮发展的战略高地。一是要以顶层设计为先导，谋划大战略。聚全省之力，推动临港新区建设，全力打造岳阳经济升级版。二是要以规划实施为引领，促进大发展。把湖南长江经济带建成“四带一枢纽”。三是要以港口建设为龙头，打开大通道。加快岳阳城陵矶综合保税区申报进程，实现临港新区外贸货物的高效通关，降低物流及资金周转成本，将岳阳建成中南地区煤炭集散地，建成中部地区重要的农产品区域性集散中心。四是要以产业发展为支撑，构筑大园区。重点建设国家级岳阳经济技术开发区、临港产业新区、湖南岳阳绿色化工产业园等三大园区。五是以区域合作为纽带，推进大开放。积极融入长江沿岸中心城市和长江中游城市集群区域合作。
刘光明委员代表市政协文史和学习委员会、社科界发言
贯彻三中全会精神着力发展我市协商民主
党的十八届三中全会对发展协商民主提出了新要求，须认真贯彻全会精神。围绕我市全面深化改革、全面建成小康社会的奋斗目标，着力发展协商民主，建设美丽幸福岳阳，建议从以下几个方面努力：深化对协商民主重要性的认识，增强协商主体的自觉性、主动性、计划性。规范和细化民主协商内容，广纳良言，形成共识。构建程序合理、环节完善的协商民主体系。发挥人民政协协商民主重要渠道作用，务必坚持把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策执行过程中。拓展协商民主形式，增加协商密度，提高协商成效。加强协商队伍建设,提高协商民主的质量和水平。全市政协组织、政协委员要切实提高履行三项职能的能力和水平，切实提高协商民主的能力和水平。
方舒委员代表民盟市委发言
加快金凤湖生态保护区建设绘就四面湖山水墨丹青岳阳
岳阳的东边一样有好山好水，只是“深闺人未见”。这山是昆山，这水是金凤桥水库。建议，将金凤桥水库片区确定为金凤湖生态保护区，以金凤湖和昆山的自然景观为依托，使岳阳成为一座“可以深呼吸”的生态城市。规划先行，完善四面湖山新格局。保护为主，建设岳阳生态新屏障。建设金凤湖生态保护区，充分利用该区域的生态资源，构筑岳阳城市东部生态屏障。文化引领，铸造岳阳旅游新名片。重点是建设以金凤湖及核心保护区为中心的岳阳东部特色森林公园，开发市民休闲“一日游”的生态特色景区和旅游精品。产业为辅，打造岳阳经济新亮点。
李全学委员代表市工商联发言
规范民间融资管理支持中小微企业健康发展
为实现民间资本规范化、合法化，更好地推动我市经济社会和谐发展，一是要解放思想，放宽融资机构准入门槛。要充分肯定民间融资作用，放宽市场准入，支持做大做强。二是要清理整顿，规范民间融资市场。加强监督管理，加强清理整顿，建立退出机制。三是要出台政策，支持民间融资健康发展。要加快立法步伐，制定扶持政策，深化机构改革。四是要强化宣传，树立民间融资正确导向。提升风险防范意识，引导资金合理流动，完善融资服务体系。
袁正宏委员代表民革市委发言
加快新型城镇化建设大美新岳阳
建设大美新岳阳，必须突出特色，敢闯新路不仅要进一步强化特色，而且还要在工作理念、工作方式和工作机制等方面大胆探索、奋力突破、多出特色。要明确总体目标，把岳阳定位于一个经济繁荣、活力迸发的现代中心城市，一个“两型”引领、环境优美的生态宜居城市；遵循科学路径。要分区域布局，错位发展，分梯次推进。要把科学规划引领作为基本原则，把城乡统筹发展作为根本方法，把优势产业培育作为战略支撑，把基础设施建设作为重要引擎，把民生条件改善作为目标取向，把体制机制创新作为动力源泉。
周波委员代表农工党市委发言
扶持科技型小微企业发展建设创新型活力城市
我市目前拥有小微企业除了经济总量严重不足之外，还面临着结构失衡等难题。一是要认真落实促进科技型小微企业发展的各项优惠政策。认真贯彻落实，同时积极为中小微企业争取国家、省项目和资金支持，全力把国家、省、市出台的税收等方面的惠企政策落实到位。二是要用产业政策来引导科技型小微企业的发展壮大。首先是要引导企业依托我市优势资源开发市场。其次是要鼓励科技型小微企业与上下游企业、研发机构之间通过联合、重组等形式结成战略互惠关系，实现优势互补，产业互融。三是要多方位构筑为科技小微企业服务的平台。要大力发展微型金融，减轻科技型小微企业融资成本；鼓励发展电子商务，拓宽科技型小微企业营销平台；搭建好人才引进、劳动力供需平台。
谢模满委员代表致公党市委发言
加强洞庭湖生态经济区环境保护的建议
最近召开的中央农村工作会议强调，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃地问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。要加强立法，严格监管，加快流域环境立法进程，启动污染事件行政责任追究的立法工作。要政策引导，优化结构，强化项目环境准入管理，提倡绿色低碳经济。要科技支撑，提振产业，坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合，提升环保科技支撑能力，大力发展环保产业。要加大投入，激活机制，强化政府环保投入的主体地位，强化联动机制。出台环境经济政策。要全员动员，社会参与，动员社会力量参与生态环境保护，提高公众的环保意识和环境法制观念。扩大洞庭湖生态经济区的开放、交流和合作。
肖翠兰委员代表侨联界发言
依法打击“医闹”对伤医事件“零容忍”
近年来，全国各地伤害医护人员恶性事件频频发生，对医务人员的人身安全构成了巨大的威胁。国务院总理李克强强调：高度重视因医患矛盾引发的暴力事件，采取切实有效措施维护医疗秩序。联系到岳阳实际，公安机关要依法严厉打击“医闹”，对伤医事件实行“零容忍”。公安、司法部门、人民法院和社会基层组织，要积极配合卫生部门和医院做好涉医矛盾纠纷排查化解工作，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，助推医疗纠纷非诉解决。要加大对医疗卫生事业的投入，卫生行政部门和医疗机构要进一步加强医护人员职业道德教育，坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨，严格执行医疗管理相关法律、法规和诊疗技术规范。
姚平委员代表社会福利界发言
尽早解决残疾人住房困难努力实现残疾人住有所居
住房是民生之要。残疾人群体是全面建成小康社会进程中的短板群体，着力解决贫困残疾人住房困难问题，是实现全市35万残疾人同步小康的重要举措。建议市政府成立贫困残疾人住房解困行动领导小组，同步完善工作班子，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。要统筹布局，制定解困方案，在全市实施贫困残疾人住房解困三年行动计划，将“三无”残疾人户、严重危房户和一户多残户纳入首批计划，优先解决。广辟渠道，确保资金到位；各方帮扶，给予政策支持，实行“免、补、养”政策：对行动中涉及的土地使用等各种规费一律免收；对新建、修缮、投亲靠友三类情况，落实相应补助；对鳏寡孤独贫困残疾人，送敬老院集中供养。
吴罗生委员代表科协界发言
从源头控制餐厨废弃物加大文明城市创建力度
最近召开的中央农村工作会议明确要求，确保群众“舌尖上的安全”。针对我市具体情况，实行餐厨废弃物减量化、无害化、资源化，建议：一要按照国务院文件精神，参照外地经验，尽快制定岳阳市人民政府相关管理办法。相关部门分工合作，联合整治。二要建立牌照许可制度。对收购废弃物的公司、深加工企业归口管理，分别获取“餐厨废弃物收购许可证”、“餐厨废弃物加工许可证”。三要大力扶持餐厨废弃物减量化、无害化、资源化企业，实施餐厨废弃物综合利用项目，打造餐厨废弃物综合利用生态产业链。
市政协委员、平江县政协主席洪志凡
整合打造生态旅游圈？实现岳阳旅游业长足发展
当前不少地方把旅游业作为国民经济战略性支柱产业打造，可我市的发展格局主要还是“一楼一岛”唱独角戏，至今尚未形成真正意义上的旅游目的地。建议：突破樊篱，加强整合，把全市作为一个大的景区和旅游系统来打造和营销。一是要加强规划整合。应当结合不同县市的资源和客源情况，对规划的编制和执行情况分类指导，错位和协调发展。二是要加强营销整合。希望市里能重新提炼或就此拓展一句更加包容和宽广的口号，让游客听了就能联想到岳阳的旅游更有胜景，更有秀色。三是要加强交通整合。要千方百计拉通全市的景区环线交通架构。
市政协委员、君山区政协主席李志文委员
关于禁止在血吸虫病疫区敞放牛羊的建议
为确保湖区人民群众的身体健康，现就疫区禁止敞放牛羊问题建议如下：一要加大宣传力度，增强禁牧的信心。各级党政机关要宣传敞放牛羊的危害，血吸虫传染反弹的严峻形势及禁止敞放家畜的意义。二要强化政府主导，落实部门联动。在疫区禁牧是一项庞大系统工程，牵涉面广，工作量大，必须上下一心，左右联动，全面推进。三要明确工作重点，细化应对措施。要进一步明确防治重点和难点；四要在制订发展养殖业的政策性文件上，强化在血吸虫病疫区大力发展替代养殖。以养鹅、养鸭等禽类替代牛羊，防止血吸虫的传染扩散，巩固血防成果。五要加强组织领导。将任务落实到相关领导和相关责任单位，突出一把手的责任。同时，通过宣传教育，提高认识，为血防工作奠定“千军万马送瘟神”的社会基础。