在岳阳市众多的靓丽名片中，国家历史文化名城是一块最具价值的招牌。因为其他城市品牌可以创建，而历史文化名城如果没有老祖宗留下来的丰富历史遗存，哪怕堆金砌玉也创建不了的。珍惜、保护和合理利用这项优质资源，对于岳阳市经济社会科学发展意义十分重大。为此建议：
一是党委政府和有关部门对名城保护工作要有危机感，要在全市上下强化名城保护意识。要形成这样一种理念：“一个不重视保护历史文化遗产的领导，是一个不称职的领导；一个不自觉履行保护历史文化遗产的企业，是一个没有社会良知的企业，一个不懂得珍惜历史文化遗产的市民，是一个不合格的市民。”就历史遗存而言，不仅具有极大的稀缺性，特别是具有不可再生性。建议市委市政府尽快出台关于加强历史文化名城保护的规范性文件，建立历史文化名城保护联席会议制度，定期研究解决名城保护中的重要问题。
二是要维护名城保护规划的权威性和严肃性，无论是党政领导和开发建设单位，对规划都要心存敬畏之心。岳阳属于风景名胜型历史文化名城，其特点体现于由建筑与山水环境的叠加，环境因素非常重要。要不然，挖山填湖，原有的历史街区被毁，光剩一个孤单单的岳阳楼，何谈建筑与山水环境的叠加呢？因此要保护好与历史文化街区密切相关的外部自然地理环境。特别是已划定的城市红线一定要成为今后城市建设、房地产开发中触碰不得的“高压线”。对恣意破坏名城保护的人和单位，要依法严惩。
三是正确处理保护与发展的关系，努力争取“鱼”与“熊掌”兼得。历史文化名城保护一定要坚持“保护为主，抢救第一”的方针和“不可改变文物原状”的原则。按照“保老城，建新城”的原则，在名城保护与城市化推进之间找到一个最佳平衡点，防止过度开发。要严格控制历史文化街区的建筑容量、建筑高度、建筑风格，在历史保护街区50年以上的老房子一律不得随意拆除。老城区居民生活居住条件应当与时俱进得到改善，可以采取外观“修旧如旧”，室内装饰设计以新工艺、新材料对原有建筑加以改良。
四是加大历史文化名城的宣传力度，进一步提高城市美誉度。要提高岳阳在中外游客心目中的知名度，首要的是打国家历史文化名城这张牌。这是一张最具竞争力的牌。要在中央媒体和一些在全国有影响的报纸杂志上做城市形象宣传工作。同时，在广大市民中普及历史文化名城保护知识，宣传名城保护先进典型，知我岳阳、爱我岳阳，还要曝光破坏名城保护的违法行为，在全社会形成保护国家历史文化名城的良好氛围。
（作者系岳阳市政协常委、市政协文史和学习委员会主任）